АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2014 г. № 1271

О создании Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 августа 2005 года № 97-п «О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска, администрация города Георгиевска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о Георгиевском городском звене Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Георгиевска Ставропольского края согласно приложению 1.
1.2. Структуру Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа согласно приложению 2.
1.3. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска согласно приложению 3.
1.4. Утвердить Состав комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска согласно приложению 4.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм по согласованию с муниципальным казенным учреждением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска» (далее - МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска») разработать и утвердить положения, структуру, состав сил и средств объектовых звеньев муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Георгиевска.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности И.М. Терера.

4. Признать утратившими силу:
постановление Главы города Георгиевска от 29 августа 2006 г. № 1267 «О создании Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
постановление администрации города Георгиевска от 3 марта 2012 г. № 260 «О внесении изменений в приложение 3 к постановлению Главы города Георгиевска от 29 августа 2006 г. № 1267 «О создании Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Георгиевска
Ставропольского края                                                                            А.В. Манаков

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 1271

ПОЛОЖЕНИЕ
о Георгиевском городском звене Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Георгиевска Ставропольского края

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа (далее - городское звено ТП РСЧС).
2. Городское звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации г. Георгиевска, организаций, предприятий и учреждений г. Георгиевска (далее - организации), в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 августа 2005 года № 97-п «О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
3. Городское звено ТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ города Георгиевска, в его состав входят объектовые звенья, находящиеся на территории города.
Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, решениями о них, которые утверждаются руководителями организаций (объектов).
4. Городское звено ТП РСЧС включает два уровня:
муниципальный уровень - в пределах территории муниципального образования;
объектовый уровень - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.
На каждом уровне городского звена ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами городского звена ТП РСЧС являются:
на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска и территориальных структурных подразделений администрации города Георгиевска;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются Главой города Георгиевска и руководителями организаций.
Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в соответствующих положениях о них или в решении об их создании.
6. Постоянно действующими органами управления городского звена ТП РСЧС являются:
на муниципальном уровне - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления – муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска» (далее - МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска»);
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления городского звена ТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами города Георгиевска.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена ТП РСЧС определяются в соответствующих положениях о них или в уставах указанных органов.
7. Органами повседневного управления городского звена ТП РСЧС (далее - органы) являются:
единая дежурно-диспетчерская служба города Георгиевска;
дежурно-диспетчерские службы структурных подразделений администрации Георгиевска;
дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами администрации города Георгиевска и решениями руководителей организаций (объектов).
Размещение постоянно действующих органов управления городского звена ТП РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
8. К силам и средствам городского звена ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства отраслевых структурных подразделений администрации города Георгиевска, организаций и общественных объединений, расположенных в границах города Георгиевска, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В состав сил и средств каждого уровня городского звена ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее силы постоянной готовности).
Основу сил и средств постоянной готовности составляют:
структурное подразделение поисково-спасательная служба МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска»;
24-ая пожарная часть федерального государственного казенного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю»:
профессиональные пожарные подразделения объектов экономики ОАО «Макфа»:
станция скорой медицинской помощи;
подразделения межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский»;
аварийно-восстановительные бригады служб жизнеобеспечения города;
ведомственные профессиональные аварийно-спасательные службы и спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны организаций, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами (с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток).
Перечень сил постоянной готовности городского звена ТП РСЧС входит в перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы Ставропольского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 августа 2005 г. № 97-п «О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю), и определяется приложением к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Георгиевска, утверждаемому Главой города Георгиевска.

Состав и структура сил постоянной готовности городского звена РСЧС утверждается постановлением  администрации города Георгиевска, на объектах – приказами руководителей организаций, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 
9. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организационно-методическое руководство планированием действий в рамках городского звена ТП РСЧС, организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального характера на территории города Георгиевска осуществляет в установленном порядке МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска».
10. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
по решению органов исполнительной власти Ставропольского края, Главы города Георгиевска, руководителей организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
11. Для ликвидации угрозы чрезвычайных ситуаций или возникших чрезвычайных ситуаций (далее - ликвидации ЧС) создаются и используются:
резервы финансовых и материальных ресурсов города Георгиевска;
резервы финансовых и материальных ресурсов организаций и общественных объединений города Георгиевска.
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов городского звена ТП РСЧС определяется правовыми актами администрации города Георгиевска, на объектовом уровне - решением руководителей организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций городского звена ТП РСЧС, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) и включают: продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств, для ликвидации ЧС.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, а также контроль за созданием хранением использованием и восполнением указанных резервов устанавливается органом их создавших.
Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет:
городского бюджета в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год, - городские резервы материальных ресурсов;
собственных средств организаций – объектовые резервы материальных ресурсов.
12. Информационное обеспечение городского звена ТП РСЧС осуществляется с использованием технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией города Георгиевска и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. №334), нормативными правовыми актами Губернатора Ставропольского края и администрации города Георгиевска.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ставропольского края.
Для приема сообщений о ЧС, в телефонной сети города установлен единый номер – «112» (на базе МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска») и телефонные номера8-/87951/-2-31-06, 8-/87951/-2-33-25 оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы города Георгиевска. 
13. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках городского звена ТП РСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Георгиевска, разрабатываемого МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска».
Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках городского звена ТП РСЧС осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  Ставропольского края.
14. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территории города Георгиевска органы управления и силы городского звена ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями Главы города Георгиевска, руководителей организаций, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
местный уровень реагирования - решением Главы города Георгиевска при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления города Георгиевска, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Георгиевска;
региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением Губернатора Ставропольского края  при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления города Георгиевска и органов исполнительной власти Ставропольского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и города Георгиевска, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Ставропольского края.
16. Решениями Главы города Георгиевска и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Должностные лица администрации города Георгиевска и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
17. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Глава города Георгиевска и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования.
18. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил городского звена ТП РСЧС Глава города Георгиевска или исполняющее его обязанности  должностное лицо администрации города Георгиевска  может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
ограничивает доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
определяет порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного и регионального материального резерва;
определяет порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления города Георгиевска и организаций;
приостанавливает деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
осуществляет меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина, направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, в том числе:
проводит эвакуационные мероприятия,
привлекает к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ,
привлекает на добровольной основе население к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.
Руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информирует о принятых им в случае крайней необходимости решениях Главу города Георгиевска и руководителей организаций, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
19. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена ТП РСЧС являются:
19.1. В режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий контроля по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Георгиевска;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение и возвращение соответственно в места постоянного проживания либо хранения, организация первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин их возникновения.
19.2. В режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение Главы города Георгиевска, организаций, населения о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств городского звена ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайную ситуацию, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
19.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение Главы города Георгиевска, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска, органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, руководителей организаций, а также населения города Георгиевска о возникающих чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств городского звена ТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления города Георгиевска и организаций. Поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края и территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
20. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной - силами и средствами организаций города Георгиевска;
муниципальной - силами и средствами городского звена ТП РСЧС;
межмуниципальной - силами и средствами городского звена ТП РСЧС, органов исполнительной власти Ставропольского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенных лицами, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с руководителями организаций, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС, а также планомерного проведения мероприятий по ликвидации ЧС в городе и в организациях разрабатывается план действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Организационно-методическое руководство планированием действий городского звена ТП РСЧС и организаций осуществляет МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска».
21. Финансовое обеспечение функционирования городского звена ТП РСЧС осуществляется за счет средств бюджета города Георгиевска, собственников (пользователей) имущества, страховых фондов и других источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами города Георгиевска.

Управляющая делами
администрации города                                                                        С.И. Коровкина

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 1271
Структура
Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа
№ п/п	
Наименование структурных звеньев	
Ведомственная принадлежность
	
1. Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа	
1.1. Координационные органы	
1.1.1.	Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска и территориальных структурных подразделений администрации Георгиевска	Администрация города Георгиевска	
1.1.2.	Объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
1.2. Постоянно действующие органы управления	
1.2.1.	МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска»	Функциональное структурное подразделение администрации города Георгиевска	
1.2.2.	Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
1.3. Органы повседневного управления	
1.3.1.	Единая дежурно-диспетчерская служба города Георгиевска	Администрация города Георгиевска	
1.3.2.	Дежурно-диспетчерские службы территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Города Георгиевска	Администрация города Георгиевска	
1.3.3.	Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений

	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
№ п/п	Наименование структурных звеньев	Ведомственная принадлежность	
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения	
1.4.1.	Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Георгиевском районе"	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	
1.4.2.	Георгиевский "Межрайводоканал" - филиал Государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (лаборатория)	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Ставропольского края	
1.4.3.	Государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Георгиевская районная станция по борьбе с болезнями животных"	Министерство сельского хозяйства Ставропольского края	
1.4.3.	Производственные лаборатории, лаборатории санитарно-экологического контроля сырья, продуктов производства, воздуха и промышленных стоков	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	
1.5.1.	Пожарно-спасательные подразделения:
24-ая пожарная часть федерального государственного казенного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю»
профессиональные пожарные подразделения объектов экономики ОАО «Зерно», ОАО «Макфа»	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю

Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
	
1.5.2.	Структурное подразделение  поисково-спасательная служба МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска»	Администрация города Георгиевска	
1.5.3.	Аварийно-спасательные формирования и газоспасательные службы, аварийно-технические, ремонтно-восстановительные бригады, группы	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
1.5.4.	Медицинские формирования	Министерство здравоохранения Ставропольского края	
1.5.5.	Нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны, добровольные спасательные формирования	Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм	
2. Система связи, оповещения, информационного обеспечения населения	
2.1.	Автоматизированная система централизованного оповещения населения города Георгиевска	Администрация г. Георгиевска, ЛТУ г. Георгиевска межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций  № 4 Ставропольского филиала «Юг» ОАО «Ростелеком»	
2.2.	Спасательная служба связи и оповещения	Администрация г. Георгиевска (отдел промышленности, транспорта и связи администрации города)	
2.3.	Информационные сети	ЛТУ г. Георгиевска межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций  № 4 Ставропольского филиала «Юг» ОАО «Ростелеком»	
2.4.	Городские и междугородные проводные системы связи	ЛТУ г. Георгиевска межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций  № 4 Ставропольского филиала «Юг» ОАО «Ростелеком»	
2.5.	Объектовые локальные системы оповещения	Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм, производящие или использующие в производстве потенциально опасные вещества	

Управляющая делами
администрации города                                                                       С.И. Коровкина

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 1271

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска (далее – Положение)

I. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска создается в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска (далее – КЧС и ПБ) является координационным органом Георгиевского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь от них, координации действий сил и средств при ликвидации (локализации) чрезвычайных ситуаций.
КЧС и ПБ создается решением Главы города и осуществляет свою деятельность под его руководством.
Компетенция и полномочия КЧС и ОПБ определяются настоящим Положением.
Численность и персональный состав КЧС и ОПБ определяет Глава города.
Решения КЧС и ОПБ города Георгиевска являются обязательными для выполнения организациями, находящимися на территории города, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

II. Основные функции и задачи КЧС и ОПБ

Основными функциями и задачами КЧС и ОПБ являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
организация разработки и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
координация и всестороннее обеспечение деятельности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС;
обеспечение согласованности действий с существующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края и организациями при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории города, а также городских и объектовых формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, иных формирований и служб при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
разработка предложений по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
совершенствование вопросов подготовки и обучения соответствующих руководителей и других работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.

III.Права и полномочия КЧС и ОПБ

КЧС и ОПБ имеет право:
принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Георгиевска;
осуществлять контроль за деятельностью служб обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
привлекать силы и средства городского звена РСЧС и объектов экономики города для ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
вносить предложения Главе города о введении в соответствии со сложившейся обстановкой особые режимы функционирования органов управления, сил и средств городского звена РСЧС (режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации);
обращаться в органы прокуратуры и судебные органы с предложениями о приостановлении функционирования отдельных организаций города при нарушениях в их производственной деятельности, создающих угрозу чрезвычайных  ситуаций, и требований пожарной безопасности;
заслушивать руководителей организаций города о деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения требований пожарной безопасности;
ходатайствовать перед комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ставропольского края о привлечении дополнительных сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города в случае необходимости;
вносить предложения Главе города об использовании городского резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

IV.Организация КЧС и ОПБ

В состав КЧС и ОПБ назначаются:
председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
заместители председателя КЧС и ОПБ по направлениям деятельности;
секретарь комиссии;
члены комиссии, из числа руководителей отделов и служб администрации города, руководителей структурных подразделений организаций органа исполнительной власти Ставропольского края, федеральных органов исполнительной власти, руководителей организаций города;
председатель постоянной эвакуационной комиссии администрации города;
руководители служб Георгиевского городского звена РСЧС.
Организация работы возлагается на председателя комиссии и осуществляется в соответствии с годовым планом.
Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска возлагаются на первого заместителя главы администрации города.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач и функций. Основными его обязанностями являются:
распределение и закрепление обязанностей между членами КЧС и ОПБ;
организация работы КЧС и ОПБ;
организация планирования работы КЧС и ОПБ;
проведение заседаний КЧС и ОПБ;
обеспечение и контроль выполнения решений (постановлений) КЧС и ОПБ;
подведение итогов работы КЧС и ОПБ за год и постановка задач на следующий год.
Для решения внезапно возникающих задач определяется оперативная группа КЧС и ОПБ под руководством одного из заместителей председателя КЧС и ОПБ. Состав оперативной группы в каждом конкретном случае определяется из членов КЧС и ОПБ, специалистов органов управления, служб, организаций, непосредственно участвующих и привлекаемых для ликвидации (локализации) последствий чрезвычайной ситуации.
При возникновении чрезвычайной ситуации все распоряжения и приказы председателем КЧС и ОПБ, как правило, отдаются устно, а затем оформляются письменно.

Управляющая делами
администрации города                                                                        С.И. Коровкина

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 1271

С О С Т А В
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Георгиевска (далее – комиссия)

Терер Илья  
Михайлович	первый заместитель главы администрации города, председатель комиссии
	
Коломейцев Александр 
Николаевич
	заместитель главы администрации города, заместитель председателя комиссии	
Шаркова Любовь 
Семеновна
	заместитель главы администрации города, заместитель председателя комиссии	
Воробцов Дмитрий 
Анатольевич	начальник муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска», заместитель председателя комиссии
	
Ильиных Андрей
Леонидович	заместитель главы администрации-начальник управления жилищно-коммунального хозяйства- города Георгиевска, заместитель председателя комиссии
	
Ильин Андрей 
Георгиевич	заместитель начальника муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска» - секретарь комиссии.
	
Ильина Светлана 
Константиновна	заместитель председателя Думы города Георгиевска (по согласованию)
	
Самарин Иван 
Васильевич	главный  специалист отдела информационных технологий администрации города
	
Мальнева Наталья 
Петровна	начальник финансового управления администрации города

Ситников Сергей 
Петрович	председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города
	
Урбанович Татьяна 
Евгеньевна	начальник отдела капитального строительства администрации города
	
Сербич Лариса 
Анатольевна	заведующая отделом торговли, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей администрации города
	
Гуцу Ольга 
Аркадьевна	председатель комитета по культуре и спорту администрации города 
	
Ходаков Алексей 
Михайлович	заведующий отделом промышленности, транспорта и связи администрации города
	
Чечеткина Валентина 
Владимировна	заведующая отделом архитектуры и градостроительства администрации города - главный архитектор города
	
Калабина Нина 
Павловна	начальник управления образования и молодежной политики администрации города 
	
Чеботаев Сергей 
Николаевич  
	начальник Георгиевского отделения службы управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю на Кавказских Минеральных Водах (по согласованию)
	
Шитов Александр 
Николаевич	заместитель начальника межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский» по охране общественного порядка (по согласованию)
	
Цыганков Александр 
Иванович 	начальник отдела военного комиссариата Ставропольского края по городу Георгиевск и Георгиевскому району (по согласованию)
	
Дрововозов Евгений 
Николаевич
	начальник отдела надзорной деятельности по городу Георгиевску и Георгиевскому району Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (по согласованию)
	
Алешин Данил 
Леонидович
	начальник федерального государственного казенного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю» (по согласованию)	
Остриков Павел 
Александрович 	начальник 24-ой пожарной части федерального государственного казенного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю» (по согласованию)
	
Алиев Одиль 
Асланович	директор филиала государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал» «Малкинская система подачи воды» (по согласованию)
	
Волынец Виктор 
Яковлевич	главный государственный ветеринарный инспектор города Георгиевска и Георгиевского района (по согласованию)
	
Литвиненко Юрий 
Анатольевич 	главный инженер филиала государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал» Георгиевский «Межрайводоканал» (по согласованию)
	
Семенов Виктор  
Никифорович	главный инженер открытого акционерного общества «Георгиевскмежрайгаз» акционерного общества «Ставрополькрайгаз» (по согласованию)
	
Курноскин Виталий 
Николаевич	руководитель аварийно-спасательной группы (город Георгиевск) филиала государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края» - «Аварийно-спасательное формирование Ставропольского края» (по согласованию)
	
Павловский Андрей 
Юрьевич	начальник Георгиевской дистанции пути (ПЧ-11) (по согласованию)
	
Тихонов Николай 
Иванович
	генеральный директор открытого акционерного общества «Георгиевские городские электрические сети» (по согласованию)
	
Котов Юрий 
Николаевич	начальник Георгиевского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций  Ставропольского филиала макрорегионального филиала «Юг» ОАО «Ростелеком» (по согласованию)
	
Чурилов Валерий 
Викторович
	Инженер отдела МП ГОЧС Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком» (по согласованию)
	
Филипенко Владимир 
Николаевич	начальник Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Георгиевске и Георгиевском районе (по согласованию)
	
Донской Сергей 
Викторович	главный врач филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Георгиевском районе» (по согласованию)
	
Гуков Владимир 
Владимирович	начальник Георгиевского цеха открытого акционерного общества «Ставрополь-Терминал» (по согласованию)
	
Шеховцов Александр 
Иванович
	директор Георгиевского муниципального унитарного предприятия «Теплосеть»	
Гаврилов Алексей  
Михайлович	директор муниципального унитарного предприятия «САХ»
	
Галиманский Геннадий 
Анатольевич	и.о. директора Георгиевского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства
	
Акритов Анести 
Васильевич	главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница».

Управляющая делами
администрации города                                                                        С.И. Коровкина